干货 | 影响工程质量保险制度的因素之我国建筑业发展现状

来源：马海骋 .《 建设工程质量保险制度基础 》

由《环球建筑观察》和《牛津经济报》发布的《2020年全球建筑业》预测报告显示，2009年全球建筑业市场产值约为7.5万亿美元。到2020年，全球建筑业市场产值预计将达到12.7万亿美元。2009～2020年，亚太地区的新兴建筑市场产值预计会增长125%。2018年，中国将超过美国成为全球最大的建筑市场；2020年，中国建筑市场产值预计为2.4万亿美元。届时，印度将超越日本，成为全球第3大建筑市场。预计未来10年内，随着金砖四国等新兴市场发展逐步超越发达国家，目前按规模排列的全球10大建筑市场将会有所变化。全球建筑市场预计变化见图所示。

我国的建筑业整体发展从建国后一直处于上升状态，建筑业总产值从1980年的286.93亿元到2015年的180757.47亿元，35年增长了约630%，平均每年比上一年增长20.7%。从1980年至2015年我国建筑业每年的总产值和增速见图所示。

进入2000年后，我国建筑业快速发展，2001年发展增速超过20%后，多年保持高速增长，但2012年起增速开始下降。2015年我国建筑业累计总产值180757.47亿元，同比增长仅2.29%。其中，一季度建筑业同比增长10.13%，二季度增长4.29%，三季度增长2.34%。

2015年四季度末，建筑业新签合同额累计184401.54亿元，出现负增长，同比下降0.15%，新签合同额同比降幅有所收窄。

2015年四季度末全国建筑业房屋建筑施工面积累计1242569.91万平方米，同比下降0.61%，增幅较去年同期下滑11.25个百分点。

从全国建筑业企业房屋竣工面积构成情况看，住宅房屋竣工面积占绝大比重，为67.50%；厂房及建筑物竣工面积占12.49%；商业及服务用房屋竣工面积、办公用房屋竣工面积分别占6.83%和5.52%；其他种类房屋竣工面积占比均在5%以下，如图所示。

在城镇保障性安居工程方面，2015年全国城镇保障性安居工程计划新开工740万套（其中各类棚改580万套），基本建成480万套。截至12月底，已开工783万套，基本建成772万套，均超额完成年度目标任务，完成投资1.54万亿元。其中，棚改开工601万套，占年度目标任务的104%。

可以预见，随着我国城镇化继续推进、中西部交通设施的改进、棚户区改造、节能环保产业的发展等，我国建筑业仍然有一定的发展空间，但将不会频繁再现20%以上的增速，而会走向相对平缓甚至局部下降的态势。因此，工程质量保险制度已经错过了我国建筑业发展最快的时期，目前的“十三五”是工程质量保险极其重要的发展时期，若再错过此时，未来恐再实行此项制度的空间就非常有限。